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        区委办公室 区政府办公室 关于贯彻落实《浙江省地方党政领导干部 安全生产责任制实施细则》的通知

        区委办公室  区政府办公室

        关于贯彻落实《浙江省地方党政领导干部

        安全生产责任制实施细则》的通知

         

        各镇党委和政府,各街道党工委和办事处,区级机关各单位:

        为贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅关于印发地方党政领导干部安全生产责任制规定的通知(以下简称《规定》)和中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省党政领导干部安全生产责任制实施细则的通知(以下简称《实施细则》)和中共台州市委办公室台州市人民政府办公室关于贯彻落实浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则的通知精神,进一步强化我区党政领导干部安全生产责任,促进全区安全生产形势持续稳定好转,现就贯彻落实文件精神有关事项通知如下:

        一、进一步增强党政领导干部安全生产责任意识。《规定》的实施,充分体现了以习近平同志为核心的党中央以人民为中心的发展思想和对安全生产工作的高度重视。《规定》旨在加强组织领导、强化属地管理、完善体制机制,是把习近平总书记关于安全生产的重要论述落实到党内法规层面、作为推进安全生产领域改革发展的重要制度性安排,是新时期全面从严治党的重要举措。各镇(街道)、各部门要深刻认识《规定》《实施细则》出台的重大意义,自觉把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于安全生产工作的决策部署上来,及时召开党委(党工委、党组)会议,专题研究贯彻落实《规定》《实施细则》的具体工作措施,确保上级要求落到实处;把学习《规定》《实施细则》纳入党委(党工委、党组)理论学习中心组学习内容,纳入党政领导干部培训内容;要加强宣传,创新宣传载体,形成宣传声势,取得宣传实效。

        二、进一步明确党政领导干部安全生产工作职责。要严格按照《规定》《实施细则》要求,进一步明确党政主要负责人、班子其他成员安全生产职责,在工作分工中予以明确。要组织制定安全生产工作责任清单,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求。要把安全生产纳入党委议事日程和向全会报告的内容,纳入政府重点工作和政府工作报告的重要内容,各镇(街道)党政主要负责人主持党政联席会议听取安全生产工作汇报每年不少于4次,专题听取安全生产工作汇报,研究解决安全生产重大问题,组织部署安全生产重大工作。党政负责人要按照工作分工,督促、协调纪检监察、组织、宣传、政法、人事、财政等单位支持保障安全生产工作。镇(街道)安委会要健全落实1+X”组织体系,形成统筹结合、各司其职、齐抓共管的工作机制。各镇(街道)要明确由担任党(工)委委员的副镇长(副主任)分管安全生产工作,具体负责本辖区安全生产工作;其他领导干部要将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查,切实履行“一岗双责”。

        三、进一步健全党政领导干部安全生产工作制度。建立完善安全生产巡查工作制度,每三年对镇(街道)以及相关部门开展一轮安全生产巡查,巡查结果作为被巡查镇(街道)、部门领导班子和有关领导干部考核、奖惩和任用的重要参考。建立健全安全生产约谈制度,及时对连续发生事故或发生较大及以上事故的地区党政负责人实行约谈。建立健全安全生产通报制度,及时通报本区域、本行业安全生产形势、安全生产重大工作开展情况、安全生产事故及调查处理情况。建立健全安全生产警示制度,及时督促整改区域性、行业性安全生产问题。建立健全安全生产“一票否决”制度,明确“一票否决”对象、情形、程序,强化结果运用。

        四、进一步加强党政领导干部安全生产履职考核。进一步建立完善安全生产责任制考核制度,加强安全生产目标责任制考核,对各镇(街道)、部门安全生产工作情况进行全面评价,并将考核结果通报组织人事部门,与党政领导干部履职评定挂钩。按照“三个纳入”要求,将党政领导干部落实安全生产责任情况纳入党委和政府督查督办重要内容,一并进行督促检查;纳入年度考核、目标责任考核、绩效考核及其他考核中,并列入述职内容,作为确定考核结果的重要参考;纳入干部考察内容,组织部门在考核党政领导干部拟任人选时,有关部门在推荐、评选党政领导干部作为奖励人选时,应当考察其履行安全生产工作职责情况。

        五、进一步强化党政领导干部安全生产奖惩措施。对在加强安全生产工作、承担安全生产专项重要工作、参加抢险救护等方面作出显著成绩和重要贡献的,或在安全生产工作考核中成绩优秀的党政领导干部,可按照有关规定给予褒扬或通报鼓励。对存在《规定》《实施细则》所明确的问责情形的,采取通报、诫勉、停职检查、调整职务、引咎辞职、责令辞职、降职、免职或者处分等方式严格问责,涉嫌职务违法犯罪的,由监察机关依法调查处理。在生产安全事故调查中,查实相关党政领导干部对事故发生负有责任,应当追责的,纪检监察机关或组织人事部门按照干部管理权限及时落实追责。党政领导干部对发生生产安全事故负有领导责任且失职失责性质恶劣、后果严重的,不论是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严格追究责任。对职责范围内发生安全生产事故,经查实已经全面履行了《规定》《实施细则》所规定职责、法律法规规定有关职责,并全面落实了党委政府有关工作部署的,不予追究有关党政领导干部的领导责任。

         

                       中共台州市路桥区委办公室

                      台州市路桥区人民政府办公室       

                                                2019118

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