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        《路桥区人民政府办公室关于抓好2019年粮食生产工作的通知》的政策解读

        《路桥区人民政府办公室关于抓好2019年粮食生产工作的通知》的政策解读

        一、制定背景

        2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,粮食安全事关经济发展和社会稳定大局。2019年中央一号文件重点提出,毫不放松抓好粮食生产,推动藏粮于地、藏粮于技落实落地。由于今年年初连续阴雨寡照天气已经导致我区春粮生产开局不利。为稳定和优化发展粮食生产,稳定全年粮食播种面积和产量,充分调动农民种粮积极性,我区出台粮食生产政策举措。坚定不移抓好粮食生产,保障农民种粮基本收益,确保我区粮食生产持续稳定发展,全年粮食生产能力稳定在2018年水平。为深入推进农业供给侧结构性改革,实施乡村振兴战略夯实基础。

        二、制定依据

        1.《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》(中发〔20191号)。

        2.《农业农村部关于毫不放松抓好2019年粮食生产的通知》(农农发〔20191号)

        3. 《浙江省农业农村厅 浙江省粮食和物资储备局 浙江省财政厅 浙江省林业局关于促进粮油产业稳定发展的意见》(浙农计发〔201914号)

        4. 《台州市人民政府办公室关于抓好 2019 年粮食生产工作的通知》(台政办发【201911号)

        5 . 2019年中央、省、市农村工作会议精神制定。

        6. 其它依据

        《中华人民共和国农业法》

        《中华人民共和国土地管理法》

        《基本农田保护条例》

        《浙江省基本农田保护条例》

        《浙江省耕地质量管理办法》

        三、主要内容

        《路桥区人民政府办公室关于抓好2019年粮食生产工作的通知》主要总共七大部分。根据我区种粮比较效益低下,种植成本逐年增加的现实情况,为进一步调动农户种粮积极性,主要内容如下:

        一、优化种粮补贴机制,保护主体种粮积极性

        1.对全年水稻、大小麦复种面积达到50亩以上的粮食生产经营主体。联合社外,早稻每亩补280元,连作晚稻每亩补260元,再生稻每亩补100元,其他稻麦每亩补180元;联合社内,早稻每亩补330元,连作晚稻每亩补280元,再生稻每亩补120,其他稻麦每亩补200元;对区内全年油菜种植面积10亩以上的农户,每亩补80元。

        2.对旱粮作物30亩以上的粮食生产经营主体,每亩补贴200元;对“三园”间作套种连片50亩以上且套种面积比例达50%以上的种植者,每亩补贴100元。

        3.对为散户提供水稻统一育供秧服务面积100亩以上粮食生产专业化服务组织,每亩奖120元;对为散户提供水稻机插服务50亩以上、病虫害统防统治服务面积200亩以上的粮食生产专业化服务组织,每亩各奖60元。联合社为社员提供服务的,按相关政策执行。

        4.继续实施种粮大户贷款贴息政策。省财政按3%的贴息率进行贷款贴息。对30万元以内的贷款,一般采用信用贷款方式。

        二、继续实行最低收购价和订单储备奖励政策,保障粮农利益

        对区内种植用于储备、且与区粮食收储公司签立订单并交售的稻谷实行奖励政策,奖励标准按照省级储备粮订单奖励标准给予奖励(早稻每亩最高奖励按不超过400公斤计)。对信用好的农户、种粮大户发放粮食预购定金。

        三、加强耕地质量建设与保护,稳定粮食综合生产能力

        实施千万亩标准农田质量提升工程和粮食生产功能区提标改造项目,安排资金继续开展农业“两区”土壤污染防治监测工作。

        四、提升科技兴粮水平,实现稳粮增效

        实施粮食作物绿色高产高效创建和高产攻关行动,安排15万元专项资金用于粮食高产创建活动,对优秀水稻高产示范方进行表彰和奖励。

        五、不断扩大优质稻品种推广,推进粮食全产业链建设

        推进粮食产业绿色发展,积极宣传推广优质稻品种,大力发展优质水稻生产,加快提升优质稻种植比例,增强优质粮食供给。

        六、落实抽查制度,加强补贴数据监察

        委托第三方机构开展抽查,对虚报面积、骗取补贴资金的粮食规模生产经营主体和服务组织,将依法依规处理。

        七、切实加强粮食生产工作的组织领导

        落实国家粮食安全战略和粮食安全行政首长负责制

        四、适用范围、适用限期

        该文件的适用范围为路桥区域内。因为粮食政策每年都有可能进行局部调整,该文件属于阶段性文件,暂定有效期为一年。

        五、解读机关

        本文件解读机关:路桥区农业农村和水利局

            联系电话:82439491

            附件: 路政办发[2019]30号(台州市路桥区人民政府办公室关于抓好2019年粮食生产工作的通知).pdf

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